新华社北京9月30日电（记者 田雨）10月1日起，物权法、修改后的物业管理条例等一批法律法规和部门规章正式施行，将对公众的生产生活产生重要影响。

物权法：公产私产平等保护

共5编247条的物权法将自10月1日起施行。法律在第一编第一章中规定：国家实行社会主义市场经济制度，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利；国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

此外，物权法还加大了对公有财产的保护力度，并回答了农村土地承包经营权、宅基地使用权是否可以抵押、转让，住宅建设用地使用权期满如何续期，征地拆迁如何补偿，小区车位、车库如何确定归属等民众关心的问题。

新物业管理条例：从“管理”到“服务”明确业主权利

国务院修改后的新物业管理条例自10月1日起施行。新条例与同时施行的物权法相对接，明确赋予了业主选聘和解聘物业服务企业的决定权，将“物业管理企业”修改为“物业服务企业”，将“业主公约”修改为“管理规约”，将“业主临时公约”修改为“临时管理规约”，明确了物业服务的主从关系。新条例实施以后，物业所在地的街道办事处将成为业主大会、物业公司的一个正式监督部门。

物业定价成本有了统一标尺

发展改革委会同建设部颁布的《物业服务定价成本监审办法（试行）》，自10月1日起施行。办法规定，物业服务定价成本监审应当以经会计师事务所审计的年度财务会计报告、原始凭证与账册或者物业服务企业提供的真实、完整、有效的成本资料为基础，遵循合法性、相关性、对应性和合理性原则。物业服务定价成本由人员费用、物业共用部位共用设施设备日常运行和维护费用、绿化养护费用、清洁卫生费用、秩序维护费用、物业共用部位共用设施设备及公众责任保险费用、办公费用、管理费分摊、固定资产折旧以及经业主同意的其他费用组成。

办法还明确了工会经费、职工教育经费、住房公积金以及社会保险费、固定资产折旧等成本项目的具体审核标准，规定了成本费用的分摊方法，并指出其他未明确的成本费用项目应当符合一定范围内社会公允的平均水平。

举办大型群众性活动须经安全许可

自10月1日起施行的大型群众性活动安全管理条例，明确规定了公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。条例规定，活动承办者应在活动举办日的20日前提出安全许可申请，公安机关收到申请材料应当依法作出受理或者不受理的决定。对受理的申请，应当自受理之日起7日内进行审查，对活动场所进行查验，对符合安全条件的，作出许可的决定；对不符合安全条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。

新药品注册管理办法严把药品“上市关”

新修订的药品注册管理办法自10月1日起施行。新办法加强了真实性核查，从制度上保证申报资料和样品的真实性、科学性和规范性，严厉查处和打击药品研制和申报注册中的造假行为，从源头上确保药品的安全性。重点有三个方面的内容：一是强化了对资料真实性核查及生产现场检查的要求，防止资料造假。二是抽取的样品从“静态”变为“动态”，确保样品的真实性和代表性。三是调整了新药生产申请中技术审评和复核检验的程序设置，确保上市药品与所审评药品的一致性。

建筑工程节能不符合规范不能通过验收

建筑节能工程施工质量验收规范自10月1日起施行。根据这一规范，建筑工程节能不符合规范不能通过验收。规范第一次把建筑节能工程明确规定为一项分部工程，将节能工程设计文件情况、进场材料设备质量、施工过程质量控制、系统调试与运行检测四个环节作为施工和验收的重点，实现全过程管理。